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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大  多数家庭在选择托  育

机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护 内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。